南都訊 記者 王秀中 實(shí)習(xí)生 呂春榮 針對(duì)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長(zhǎng)三角三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域各類涉氣環(huán)境違法行為，檢查“散亂污”企業(yè)綜合整治情況等，生態(tài)環(huán)境部將啟動(dòng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查。

南都記者了解到，此次強(qiáng)化督查將從2018年6月11日開始，持續(xù)到2019年4月28日結(jié)束，為期十個(gè)多月，將動(dòng)用約1.8萬人（次）參與強(qiáng)化督查。

汾渭平原污染不降反升 新增為督查區(qū)域

據(jù)悉，此次強(qiáng)化督查的重點(diǎn)區(qū)域包括北京、天津、石家莊等京津冀“2+26”城市，以及汾渭平原和長(zhǎng)三角地區(qū)。生態(tài)環(huán)境部將對(duì)“2+26”城市總體安排200個(gè)左右的督查組，汾渭平原11個(gè)城市總體安排90個(gè)左右的督查組，長(zhǎng)三角地區(qū)以安排特別行動(dòng)組為主，開展不定期督查。

南都記者注意到，與以往相比，新一輪強(qiáng)化督查范圍在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城的基礎(chǔ)上，新增了汾渭平原11個(gè)城市，包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運(yùn)城市，河南省洛陽(yáng)、三門峽市，陜西省西安、咸陽(yáng)、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區(qū)。

對(duì)此，環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人向南都記者表示，當(dāng)前，重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，但個(gè)別地區(qū)污染仍然較重。京津冀地區(qū)仍然是全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量最差的地區(qū)，河北、山西、天津、河南、山東5省（市）優(yōu)良天氣比例仍不到60%，汾渭平原更是近年來大氣污染不降反升，反彈比較厲害的區(qū)域。

他強(qiáng)調(diào)，此次強(qiáng)化督查旨在進(jìn)一步改善京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原及長(zhǎng)三角地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)區(qū)域”）環(huán)境空氣質(zhì)量，持續(xù)開展大氣污染防治強(qiáng)化督查，緊緊圍繞堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查工作。

此外，與以往相比，今年參與的人數(shù)更多。相比去年，原環(huán)境保護(hù)部從全國(guó)抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員，對(duì)京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查，今年生態(tài)環(huán)境部則將動(dòng)用約1.8萬人（次）參與此次強(qiáng)化督查。

將檢查“散亂污”整治及清潔取暖情況

南都記者了解到，此次強(qiáng)化督查主要包括：“散亂污”企業(yè)綜合整治情況，工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況，工業(yè)爐窯整治情況，清潔取暖及燃煤替代情況，燃煤鍋爐綜合整治情況，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及方式調(diào)整情況，露天礦山綜合整治情況，揚(yáng)塵綜合治理情況，秸稈禁燒管控情況，錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況，重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況，群眾投訴的突出環(huán)境問題辦理情況等。

為期十個(gè)月的督查將分為三個(gè)階段進(jìn)行。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人向南都記者表示，在第一階段（2018年6月11日至2018年8月5日），將對(duì) “2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改以及《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》規(guī)定的其他措施落實(shí)情況開展“回頭看”。梳理熱點(diǎn)網(wǎng)格、群眾投訴舉報(bào)，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)新的涉氣問題。

在第二階段（2018年8月20日至2018年11月11日），將對(duì) “2+26”城市、汾渭平原11城市開展全面督查，排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉(zhuǎn)鐵”落實(shí)、揚(yáng)塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問題，以問題為導(dǎo)向督促各項(xiàng)任務(wù)及措施落實(shí)到位。

此外，在第三階段（2018年11月12日至2019年4月28日），將重點(diǎn)督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、長(zhǎng)三角地區(qū)落實(shí)秋冬季減排措施，排查錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況。

不是“運(yùn)動(dòng)式”“一陣風(fēng)”，而是新的長(zhǎng)效機(jī)制

在昨日召開的2018—2019年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查啟動(dòng)視頻會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長(zhǎng)李干杰表示，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重中之重是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

談及如何打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，李干杰指出，要抓緊出臺(tái)實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃，緊緊扭住“四個(gè)重點(diǎn)”，即重點(diǎn)防控污染因子是PM2.5，重點(diǎn)區(qū)域是京津冀及周邊、長(zhǎng)三角和汾渭平原，重點(diǎn)時(shí)段是秋冬季和初春，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車、揚(yáng)塵治理等領(lǐng)域。優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”，就是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化“四項(xiàng)支撐”，就是要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法督察、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、科技創(chuàng)新和宣傳引導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”，就是要進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。

李干杰強(qiáng)調(diào)，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)強(qiáng)化督查，不是“運(yùn)動(dòng)式”“一陣風(fēng)”，而是新的長(zhǎng)效機(jī)制，不是要求“一刀切”，而是要精準(zhǔn)治污，根本目的是要幫助地方黨委、政府發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，進(jìn)而解決環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量。