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自去年8月成功入圍國家第一批北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市以來,山東省濟南市共計投入22.28億元財政資金用于清潔取暖項目。目前,已完成清潔取暖改造133萬戶、建筑節(jié)能改造7.5萬戶;2017年年均細顆粒物濃度下降為11微克/立方米,超過生態(tài)環(huán)境部目標值22.2%。
濟南市主要圍繞“拆、替、改、換、聯(lián)、引”六條路徑實施此項目。
突出“拆”,實施燃煤鍋爐淘汰改造。該市按照條塊結合、屬地為主的原則,應拆盡拆、應改盡改,制定推行了財政獎補政策、配套費減免政策,開辟綠色審批通道,建立健全淘汰(改造)倒逼機制等措施。去年,濟南成為全國第一個實現35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰改造、35蒸噸以上全部超低排放改造的省會城市。
突出“替”,實施清潔能源替代供暖。濟南市按照“宜電則電,宜氣則氣”的原則,在省定5.02萬戶以上任務基礎上,自我加壓、拉高目標,確定了2017年10月底前完成10.8萬戶氣代煤電代煤任務。為此,相繼制定出臺了實施方案、實施細則以及資金補貼等文件,明確了市、區(qū)(縣)按7∶3分擔為期3年的財政補貼。截至去年底,全市共投入資金2.7億元,完成氣代煤電代煤工程11.62萬戶,超額完成計劃任務。
突出“改”,實施既有建筑節(jié)能改造。濟南市既有建筑改造資金每平方米補貼90元,由市、區(qū)(縣)財政和供熱企業(yè)三方共同承擔,由區(qū)(縣)城鄉(xiāng)建設部門統(tǒng)籌監(jiān)管,按照改造實施進度支付到項目,確保??顚S?。目前,共籌措到位既有居住建筑節(jié)能改造資金3.4億元。全面執(zhí)行75%建筑節(jié)能設計標準,較現行國家標準水平提高30%以上;建筑節(jié)能改造后采暖季室溫平均可提高3℃—6℃,建筑能效水平較改造前提升30%以上。按照清潔取暖試點要求,市財政籌資200萬元,支持章丘區(qū)、平陰縣開展農村房屋清潔取暖節(jié)能改造試點。
突出“換”,實施中深層地熱清潔供暖。充分利用該市商河縣中深層地熱資源豐富的特性,依托“互聯(lián)網+”技術,實現中深層地熱供暖為主熱源,形成“地熱+清潔能源與可再生能源”集成利用的現代化供暖模式,打造山東省第一個冬季清潔取暖無煤化示范縣。計劃改造500萬平方米可再生能源清潔供暖,11個鎮(zhèn)中心全部實現中深層地熱清潔供暖,這在全國屬于首例。目前,已投入6500萬元在全縣開展地熱回水直排改造工程,改造9個小區(qū),涉及4078個取暖用戶,地熱取暖實現100%回灌;投入600萬元建立回灌監(jiān)測系統(tǒng),對全縣地熱水回灌情況進行監(jiān)測,真正解決地熱水直排問題。
突出“聯(lián)”,實施能源供應保障。在濟南高新區(qū)智能裝備城、中央商務等新增負荷區(qū)域,探索建設區(qū)域能源互聯(lián)網,以燃氣三聯(lián)供為主供熱熱源,同時將地源熱泵、空氣源熱泵、蓄熱蓄能等多種新能源方式作為輔助熱源,通過能源互聯(lián)網技術調度分配,做到多能互補、清潔高效供暖。特別是針對去年氣代煤電代煤用氣緊張局面,濟南進一步加大財政補貼力度,引入上游增量氣源,加快建設市域天然氣高壓外環(huán)管網工程,初步形成“五氣入濟”的供氣體系。同時,加強電力保障,對清潔取暖煤改電項目,開辟項目審批綠色通道,加強電網配套改造。
突出“引”,實施“外熱入濟”余熱利用。重點從東西兩個方向引入外地多個電廠余熱。其中,西部工程是利用聊城市所屬電廠余熱滿足濟南西部供暖需求,東部工程是引入濱州市所屬電廠余熱為濟南東部區(qū)域提供熱源。